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ユーラシア経済連合の結束揺らぐ


ユーラシア経済連合の結束が揺らいでいる。カザフスタンはロシアとベラルーシが課したリサイクル料金への対応を準備している。

ロシアにおけるリサイクル料金の値上げは、ロシアの自動車最終ユーザーだけでなく、EAEU市場の健全性に疑問を投げかけるものとして、ロシアの近隣諸国からも否定的な反応を示した。例えば、シボレー、ヒュンダイ、起亜、ジェットール、JAC、シュコダといったブランドの乗用車および商用車を生産する大規模なアルル(コスタナイ)工場とヒュンダイ・トランス・カザフスタン(アルマトイ)工場を擁するカザフスタンは、輸入車のリサイクル料金の値上げに不満を表明した。
しかし、モスクワはカザフスタンの関税、付加価値税、物品税が低いため、その差額はロシア国境で補填されると想定していたものの、カザフスタン側の反応は予想通りであった。ロシアのリサイクル料金などの料金は、西側諸国の自動車だけでなく、カザフスタンで製造された自動車にも影響を与え、EAEUの単一市場メカニズムのルールに反する結果となった。

したがって、カザフスタンが不快感を示したのも無理はない。ロシア市場はカザフスタンの自動車産業にとって非常に重要であるため、これは彼にとって痛手となった。これに対し、アスタナは、ミンスクがカザフスタン車の輸入関税を同様に引き上げたことを受け、ロシアからカザフスタン、そしてベラルーシから輸出される自動車と農業機械に対するリサイクル料金の引き上げ(追加)導入を準備している。

カザフスタンの行動は、前述のリサイクル料金だけに関連するものではない。重要なのは、カザフスタンが完成品を購入するのではなく、自国の生産を刺激したいと考えていることだ。将来、アスタナは完成品農業機械の自国工場への供給を完全に禁止する予定である。自国工場は正式にはライセンス生産を行っているものの、実際には部品ではなく、生産努力を必要としない完成品を輸入していることが多い。

たがって、EAEU内での関税率と関税に関する関係の明確化はまだ先のことである。単一経済圏という概念自体が、関税負担が誰にとっても平等であることを意味している。モスクワがこの枠組みを維持したいのであれば、EAEU内の非関税障壁にも対処する必要があり、そのためには交渉と相互譲歩が必要となる。

一方、カザフスタンはこれに追随し、ロシアとベラルーシからの自動車のリサイクル料金を20~40倍に引き上げる計画だ。法案は、環境省と産業建設省によって作成・公表された。残りのEAEU加盟国(アルメニアとキルギスタン)およびその他の国については、料金は据え置かれる。

産業政策局長によると、カザフスタンのアディルベク・ベクティバエフ産業建設大臣によると、リサイクル料金の大幅な値上げは、近隣諸国の政策に対する報復措置だという。

この法律が可決されれば、排気量1~2リットルのエンジンの料金は38.8倍、2~3リットルのエンジンは32.8倍、3リットル以上のエンジンは21.4倍に値上げされる。これらの措置は、個人と企業を問わず、自動車、トラック、バス、農業機械など、あらゆる人々に影響を及ぼすことになる。

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